建立公益智库，一方面要为党委政府、为中心工作服务，为市委市政府的决策提供有价值的 参考意见。陈敏尔书记提出要打好几张牌，如交通建设、民生工作、扶贫落实、生态建设，公益应 当参与其中，开展交通公益、民生公益、扶贫公益和绿色公益。重庆市公益事业发展研究会，为推 动重庆公益事业的建设与发展，作了大量工作，我代表市社科联感谢在座的领导、专家和企业家爱 心人士为重庆公益事业作出的贡献，今后，市社科联会一如既往继续为重庆公益做好服务工作。
扶贫济困、乐善好施、助人为乐、无私奉献是中华民族传统美德。改革开放人民富起来了， 大家对公益事业关心的程度与日俱增。公益事业的主体主力军由谁来做？民营企业家义不容辞地承 担了责任。很多民营企业家在重庆经济发展需要的过程中纷纷慷慨解囊。民营企业有意愿有实力， 贡献力度很大。在重庆，民营企业占税收的 50% 以上、占 GDP 的 60% 以上、占出口总额的 70% 以上、占就业率的 80% 以上、占服务机构总量的 90% 以上。虽然社会上对做公益有误解，但我认 为，做公益就该表扬鼓励。富了还要“贵”起来，品质高贵，奉献社会，才能鼓励和动员更多的人 满怀激情参与公益。
我认为，“公益智库”在建设中，应当做好以下几点 ：一是明理念。从人类历史来看，一个社 会如果只为利益而活，而不考虑弱者的利益，那这个社会就不会进步。公益要帮助弱势群体，但不 能狭隘的理解就是献爱心，必须站在社会发展的高度来看。二是定制度。好的想法，好的理念，一 定要有好的制度来约束，才能长久发展下去。三是活机制，公益的设想一定让有实力的人来做，才 能把事情做好。四是讲规矩，公益更多的是实践，是人的行为，那就必须讲规矩，要有基本操守。 五是夯基础，基础没夯实，有些想法、行为就不能落到实处。六是班子建设，做公益事业，班子搭 建很重要。政府、机构、企业家，既要在理论方面有一定的人来研究，还要有机构来组织，有企业 家来实施，各方发力，才能把公益做得更好。
今天能把这么多专家教授聚集在一起，是一个很好的机会。在座的大多是搞哲学研究的，哲 学是对社会问题进行基础理论研究的，而公益就是一项社会活动，所以哲学与广义的公益联系是很 紧密的。通常很多人总是在狭义上去理解公益，实际上公益的范畴很广，凡是增进公共利益的事业 都叫公益事业。所以，我们可以通过“公益智库”的平台，把许多基础理论研究结合公益事业，提 出有益的理论方向，为公益事业提供更多的理论研究。
首先，要对重庆市公益事业发展研究会成立四年来做出成绩给予充分的肯定。一是公益研究 会把有爱心的企业家们凝聚在一起，卓有成效的开展了一系列公益活动，做了很多扶贫济困、关爱 老人和儿童的善事。二是进行了公益理论的探讨和研究，积极与市内外的公益协会开展交流。三是 邀请重庆专家学者建立了“公益智库”，这对于研究会今后的发展，将产生重要的推动作用，具有 重要意义。 公益作为社会活动，公益实践走在了前面，但公益理论相对滞后。这为“公益智库”提供了 广阔的空间和舞台。现在就“公益智库”提几点建议 ：一是要通过制度和机制，把专家学者们凝聚 起来，发挥他们的聪明才智，为重庆公益事业发挥更大的作用。二是“公益智库”要策划一些可操 作性的公益项目，包括对政府的和民间的，在理论和实践层面上做一些研究。三是要构建大众公益 文化心理。公益文化和中华民族优秀传统文化是一脉相承的，所以要以优秀传统文化为基础，把公 益转化为社会共识和大众自觉。四、开展公益是创新社会管理的一种好形式，要从创新社会管理层 面来研究如何推动我们的社会建设，这在理论和实践上都具有重要意义。
前面肯定了公益研究会的成绩，在此也对公益研究会的工作提三点建议 ：一是要利用新媒体 加大宣传，让更多人了解公益事业发展研究会 ；二是可以多种形式，有计划有组织地开展各类公益 活动，通过活动带动更多的人认识公益，有活动我们的事业就有生命力和凝聚力。三是要壮大队伍， 感召更多的志愿者参与到公益事业中来。队伍壮大了，才更有影响力。四是要突出重点，选准突破 口，根据我们的能力有重点地开展公益项目，把公益研究会越办越好。
“公益智库”在全国不多，公益和慈善是两回事。比如我 90 年代创办私立学校，那是公益不 是慈善。民间智库要和政府智库区别开来。民间智库要在政府推进公益事业过程中发现问题，提出 合理建议，只要能推进公益事业持续发展，就体现了民间“公益智库”的作用。
作为民间学术团体，“公益智库”要考虑两个因素，一方面为本地党委、政府提意见提建议， 一方面对从事推动公益事业发展的相关机构提供一定支持。要了解市委市政府在社会公益发展方面 有哪些急于要落实的事。公益既是民间的需求，也是当地政府需要推动发展的需求。想做公益的组 织要明确目标方向，制定短期、中期和长期的目标。公益事业比献爱心的范围要广大得多，有哪些 方法可以推动公益事业的发展方向，做什么、怎么做？公益成果如何展示和宣传，如何实现具体操 作？都需要“公益智库”认真考虑。
曾经有一位哲学界的老先生，提出一个观点 ：我们国家现在对经济发展很重视，所以经济建 设速度快于社会建设速度，社会建设相对落后了……我认为，社会建设包括公益事业，推进公益事 业，是加快社会建设很重要的要素。公益事业包括三个层次：最基础的层次是慈善；再上一个层次， 就是要促进社会移风易俗，改变目前尤其是广大农村的传统陋习 ；公益比较高的层次，是公益伦理 和公益政策的研究制定。西方的舆论看重世界 500 善，而非世界 500 强，而我们的现状是把一些 民生问题推给市场，而政府又顾不过来，然后由企业家顶上。这里，公益理论就出现了大问题，这 些都需要改善。希望重庆公益事业不断完善“公益智库”的理论指导，像芝麻开花节节高，从理论 到实践能够上升到新的高度。
文化部有一个“智库”，它的建设可借鉴。我认为，“公益智库”要认清自己，要跟一般性智 库有所区别，也要跟慈善区别开。我们紧紧抓住“公益”两字做文章。西南大学文化部基地可以发 展为“公益智库”的子部门，建立一个联盟，开展有意义的研究。一是国家性和理论性，二是实践 性和针对性。公益智库要从概念层面走向实践层面。结合公共文化领域的经验，提出设立“公益智 库”的微信公众号、数字化智能 APP，让公益走向大众，壮大公益事业的外延，同时，打造公益品牌， 重点突破。
公益事业，重点是认知的问题，今后还有社会普及的问题。公益事业研究的课题非常多。所以“公 益智库”要担负的使命非常重要，将专家学者和企业家结合在一起，就是将理论和实践结合在一起。 用公益理论指导公益实践，这是公益事业未来发展很重要的指导思想。 公益事业实际上是一个公共产品。公益首先是实践活动，但如何从理论上把它提升、提炼， 首要的工作应该是解决社会对公益的认知问题，所以要扩大公益宣传，营造一个人人参与公益的氛 围，这是我们公益研究会的使命。 “公益智库”初建，必须要先确定做什么。“公益智库”的基本点是为党委、政府的公益事业 建设提供科学参谋和决策依据，为重庆公益事业发展提供一个良好的智力支撑
应邀参加这个会，对公益理论方面作了一点思考。目前，我们的公益事业大多以实践活动为主， 理论支持很少。所以，公益事业应该建立一个理念，也就是要有一个灵魂。要依托这个理念，提升 公益事业的感召力和凝聚力。 公益事业除了思考理论支撑以外，还要思考公益的主体和对像。因为要推动公益事业的发展， 必须要得到政府主体的支持。 再一个，就是要有好的工作方法和途径。一个事业能不能繁荣兴旺，方法途径非常重要。
在座的公益研究会的理事们都是企业家，为重庆的公益事业做了很多事情，很好地践行了公 益的表率作用。公益不能以盈利为目的，但企业家们在市场经济模式下，不以赢利为目的地参与公 益，值得点赞。公益事业要可持续发展，就要有经济基础和物质基础来支撑。作为非政府组织，民 间办公益压力是很大的，公益研究会能坚持做下来，实属不易。作为社会主义国家，公益事业方面 并不完全比西方国家落后，很多公益事业由政府支持，所以民间公益才能更好地发展起来。感谢在 座的各位企业家公益热心人士，对重庆公益事业的大力支持。 黄斌 重庆大学教授 余显礼 ： 从概念上来说，公益事业就是向国家、社会、公民献爱心做贡献。公益研究会应当重视公益 的舆论宣传作用，让更多人参与公益。 要依靠公益事业的主体。公益光靠企业家来做，担子太重。我认为公益的主体应该包括政府、 企业家和大众。公益不是简单的捐款捐物，而是为国家和社会献爱心做贡献。公益事业应该是政府 为主导，企业家是骨干，广大人民群众是基础，大家都要参与起来，否则公益事业的任务是担当不 起来的。 在公益工作中，应该关注社会发展的弱势群体，包括农村留守儿童、农村留守老人等。要在 精神上、理想信念、道德层�
从概念上来说，公益事业就是向国家、社会、公民献爱心做贡献。公益研究会应当重视公益 的舆论宣传作用，让更多人参与公益。 要依靠公益事业的主体。公益光靠企业家来做，担子太重。我认为公益的主体应该包括政府、 企业家和大众。公益不是简单的捐款捐物，而是为国家和社会献爱心做贡献。公益事业应该是政府 为主导，企业家是骨干，广大人民群众是基础，大家都要参与起来，否则公益事业的任务是担当不 起来的。 在公益工作中，应该关注社会发展的弱势群体，包括农村留守儿童、农村留守老人等。要在 精神上、理想信念、道德层面上，向广大市民宣传公益，让更多的民众参与公益。公益研究会还要 通过公益营销来提升自己的形象。
